凝聚振興發展的磅礴力量——遼寧扎實推進組織工作高質量發展綜述

　　黨的力量來自組織。

　　近年來，遼寧全省各級組織部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，在服務大局中勇擔使命，在聚焦主業中砥礪奮進，為推動遼寧振興發展提供了堅強組織保證，凝聚起磅礴的奮進力量。

　　黨的創新理論武裝不斷深化

　　近年來，遼寧持續用黨的創新理論凝心鑄魂，堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持以黨的政治建設為統領，教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　加強學習培訓。舉辦各級領導干部研討班進修班、開發100門具有遼寧特色的精品課程、實施新時代基層干部主題培訓行動計劃……持續對黨員干部進行黨的十九大、二十大及歷次全會精神培訓，深入學習貫徹習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神，引導黨員干部在學懂弄通做實上下功夫，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。

　　抓好集中教育。“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育……精心設計教育載體，引導黨員干部深刻感受黨的創新理論的實踐偉力，讓每一次學習教育都成為一次深刻的思想淬煉、精神洗禮，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

　　為持續推動黨的創新理論武裝走深走實，堅持以考促學、以學促用。在建立完善習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規基本知識考核測試制度的基礎上，對省管干部凡提必考。

　　黨的基層組織更加堅強有力

　　沈陽市15天內組織1萬余名選派干部與企業完成對接，大連市推動辦理答復1300余件企業反映的問題訴求，鞍山市16名市級領導包保80個重點項目，鐵嶺市針對企業“融資難”問題舉辦“黨建引領 銀企對接”活動……從今年2月起，“領導干部進園區進企業 服務振興新突破”專項行動在遼寧扎實推進。

　　欲筑室者，先治其基。

　　近年來，遼寧著眼增強基層組織的政治功能和組織功能，注重強基礎、固基本、補短板、強弱項，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

　　黨的組織體系更加嚴密。全面提升黨支部標準化規范化建設水平，深入推進固本強基5項重點工程，選優配強基層黨組織書記，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，讓黨的執政基礎堅如磐石。統籌推進各領域基層黨建，在兩新組織開展黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”集中攻堅，讓經濟社會中最活躍的組織和人群團結凝聚在黨的周圍；加強機關、國有企業、學校、醫院等傳統領域基層黨組織建設，把黨的全面領導貫徹到最基層。

　　抓黨建促鄉村振興取得重要成果。開展“集體經濟千村示范”建設，各級財政先后投入資金24.4億元扶持3620個村發展集體經濟項目；建立選派駐村第一書記和工作隊工作長效機制，3萬余名干部扎根鄉村，助力打贏脫貧攻堅戰、接續推進鄉村全面振興；推進“黨群共同致富”活動，把黨員聚在責任區上、把陣地擺在合作社上、把黨委建在產業鏈上……農村基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強，黨建優勢不斷轉化為富民強村的發展動力。

　　黨建引領城市基層治理持續深化。人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，實打實的舉措，讓街道社區得以有更多精力和能力抓黨建、抓治理、抓服務。調整優化4.9萬個社區網格，把黨支部（黨小組）建在網格上，激活城市基層治理“神經末梢”。建好用好4900余個街道社區黨群服務中心，打造集基層黨建、事務處理、社會治理、公眾服務為一體的智慧黨群服務平臺。

　　黨員的先鋒模范作用不斷彰顯。共產黨員先鋒崗上、服務隊中，廣大黨員為推動遼寧振興發展沖鋒在前?？箵粢咔?，全省110.5萬名黨員干部聞令而動。“領導干部進園區進企業 服務振興新突破”專項行動中，全省4.53萬名干部聯系服務各類園區和經營主體6.09萬個。

　　高素質干部隊伍建設扎實推進

　　7月16日，2023年選調生培訓班開班式在遼寧人民會堂舉行，省委書記、省人大常委會主任郝鵬給大家上了入職前的“第一課”。如此高規格、大規模的選調生培訓，在遼寧還是首次。

　　近年來，遼寧把選準用好干部作為推動遼寧振興發展的關鍵因素，堅持新時代好干部標準，堅持黨管干部、組織選人，著力打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。

　　樹立起鮮明的正確用人導向。充分發揮黨組織的領導和把關作用，堅持以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發展項目和高水平創新成果論業績，把那些具有強烈斗爭精神、過硬斗爭本領，勤勤懇懇、埋頭苦干的“老黃牛”、推土機式干部選出來、用起來。2021年以來，圓滿完成黨的二十大代表選舉和省市縣鄉領導班子換屆選舉任務，組織意圖順利實現，充分展現了遼寧凈化修復政治生態取得的重要成果。

　　亮出優與劣的標尺、明晰上與下的準繩，引導黨員干部積極投身到推動高質量發展的實踐中去。組織部門堅持把功夫下在平時，全覆蓋開展無任用調研，知事察人、以事擇人，切實把合適的干部放到適合的崗位上。構建全面從嚴治黨制度體系，做深做實干部政治素質考察，推動考核評價不斷優化，推進干部作風轉變，推進領導干部能上能下常態化。堅持用制度規范選人用人，在干部選育管用等關鍵環節制定出臺管理規定，嚴管與厚愛結合，激勵與約束并重，進一步鞏固全省風清氣正的政治生態。

　　著眼黨的事業后繼有人這一根本大計，穩步加強干部梯隊建設。破除論資排輩、平衡照顧等觀念，打破隱性臺階和部門壁壘，一批優秀年輕干部得到提拔使用。2022年以來，三批150名45歲左右的優秀年輕干部擔任省直單位、省管企業和高校領導班子副職。省委組織部把選調生工作作為加強全省干部隊伍源頭建設的基礎性戰略性工程來抓，進一步加大選調生工作力度。今年，遼寧招錄選調生近1200人，其中“雙一流”院校人數占90%以上，實現數量和質量雙提升。老中青梯次搭配，讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭、有希望。

　　人才創新創造活力競相迸發

　　人才，強國之根本、興邦之大計。

　　近年來，遼寧牢固樹立“人才是第一資源”理念，堅持“抓人才就是抓發展、興人才就是興遼寧”，緊扣遼寧全面振興新突破目標任務，堅持創新鏈、產業鏈、人才鏈一體部署，全力打造國家重要的人才中心和創新高地，人才發展環境持續向好，人才集聚效應明顯增強，為遼寧振興發展提供了強勁動能。

　　注重頂層設計，新時代黨管人才領導體制和工作格局逐步形成。省委及各市、縣（市、區）委成立人才工作領導小組，省委書記、省長及各級黨委、政府“一把手”親自掛帥，組織部門牽頭抓總，教育、科技、人社、工信、財政等單位合力推動。頒布實施《遼寧省“十四五”人才發展規劃》，充分釋放遼寧廣納天下英才的強烈信號。出臺《深入實施“興遼英才計劃”加快推進新時代人才強省建設若干政策措施》，以3方面90條人才新政，帶動14個市升級推出“興沈”“興連”等系列“英才計劃”，構建起上下銜接、具有比較優勢的人才政策體系。

　　體制順機制活，則人才聚事業興。“向用人主體充分授權，主動為人才松綁”成為人才發展體制機制改革最核心的內容。項目、團隊、技術“帶土移植”，科研任務“揭榜掛帥”，科研經費“包干”，高層次人才自主舉薦，開通職稱評聘“直通車”，一項項改革舉措環環相扣，充分激發人才創新創造活力。建立健全高層次人才流失預防預警機制，用心用情優化人才服務保障，給予個稅獎補、解決子女就學問題、開辟就醫“綠色通道”、發放院士健康禮包，優質的“軟環境”不斷提升吸納人才的“硬實力”。

　　為吸引海內外各類優秀人才加速向遼寧集聚，啟動“手拉手”以才引才專項行動，落實平臺引才、活動引才等10條措施。舉辦中國海外學子（大連）創業周和首屆“興遼英才”青年論壇，打造引才“強磁場”、聚才“大平臺”。開展“百萬學子留遼來遼”行動、清華北大學子遼寧行、“百校千企”人才對接等活動。2022年，28.2萬名省內外應屆高校畢業生在遼寧就業創業，較2021年增加7.3萬人。

　　新時代賦予新使命，新時代需要新擔當。全省各級組織部門將深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想，緊緊圍繞“把黨建設得更加堅強有力”這個根本使命，銳意進取、實干擔當，不斷譜寫組織工作嶄新篇章。