推動各項工作打開新局面取得新成效——新時代十年吉林省組織工作綜述

　　黨的十八大以來，吉林全省組織工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在服務大局中堅守政治方向，在聚焦主業中把握職責定位，在穩中求進中積極主動作為，著力在抓重點、破難點、創亮點上下功夫，推動各項工作打開新局面、取得新成效。

　　聚焦政治引領

　　筑牢“兩個維護”的思想根基

　　堅持把堅決維護黨中央權威、自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致融入組織部門各項工作之中，干部工作更加突出政治標準，基層黨建更加突出政治功能，人才工作更加突出政治引領。

　　制定貫徹落實黨中央加強黨的政治建設意見的具體措施，出臺《加強領導干部政治素質考察的意見》，實施“一把手”政治能力提升計劃，組織開展全省干部作風大整頓活動，嚴格落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，黨的政治建設不斷增強。

　　積極構建集中性培訓和經常性教育相結合的干部教育培訓新格局，在各級黨校（行政學院）、干部學院持續開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓，組織開展黨的十八大、十九大、二十大精神集中輪訓。近年來，全省共舉辦省管主要領導干部專題研討班、中青年干部培訓班、省管干部和處級領導干部專題進修班等各類培訓班7750余期，培訓各級干部119.6萬余人次。

　　充分利用“新時代e支部”智慧黨建平臺，開設專欄專題，指導全省各級黨組織開展“黨課開講啦”活動，不斷豐富黨員教育內容體系。高標準組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，通過一場一場思想淬煉和政治洗禮，使廣大黨員干部信念如炬、信仰如磐。當前，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育在全黨深入開展，全省各地區各部門各單位把加強黨的創新理論武裝作為重中之重，教育引導黨員、干部以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。

　　聚焦舉賢任能

　　著力鍛造高素質干部隊伍

　　在踐行新時代好干部標準上扎實用力，全省組織部門聚焦舉賢任能，著力鍛造高素質干部隊伍，激勵引導廣大干部奮發有為、擔當作為。

　　堅持把政治標準放在首位，做深做實干部政治素質考察，研究制定《領導干部政治素質考察辦法》和《操作手冊》，細化17項正向考察指標和8項反向考察指標，讓干部政治素質考察具體起來、鮮明起來。認真做好市縣鄉和省屬高校班子集中換屆工作，成立換屆指導和督導組全程調度指導，進一步優化領導班子結構，增強整體功能。加強和改進優秀年輕干部培養工作，謀劃實施“強基培苗”工程，全方位構建全省干部選育管用鏈條。謀劃實施千名年輕干部互派掛職、“三個一批”央地雙向交流掛職等掛職計劃，選派優秀年輕干部到經濟發展主戰場、服務群眾第一線、中央機關和直屬企業、基層縣鄉和發達地區掛職鍛煉、墩苗歷練、增長才干。

　　全省開展“攻堅克難、擔當作為”好干部推選工作，命名111名縣處級以上好干部，帶動全省形成主動擔當作為、勇于攻堅克難的良好局面。建立容錯糾錯制度體系，制定容錯糾錯、受處理處分干部關懷使用“兩個辦法”，對468名干部容錯、7990名受處分干部關愛幫扶或重新使用。用好用活職務職級職數資源，出臺干部職務管理、職級晉升的意見，以釋放政策紅利激發事業發展紅利。制定《推進領導干部能上能下實施細則》，著力解決不擔當、不作為問題。

　　出臺《關于規范提升省管領導班子和領導干部年度考核工作的實施意見》，完善體現新發展理念和正確政績觀要求的干部考核評價機制。印發《關于進一步貫通做好公務員考核有關工作的通知》，在全省推動公務員平時考核與年度考核、專項考核相貫通，公務員考核與領導班子和領導干部考核相貫通，公務員考核與選育管用相貫通，激勵廣大公務員新時代新擔當新作為。探索實行“五個一”日常聯系機制，出臺《吉林省公務員考核實施辦法》、《吉林省公務員平時考核實施辦法（試行）》，建立省市縣三級平時考核聯系點362個，構建定期考核、平時考核和專項考核“三位一體”考核新常態。

　　堅持嚴的主基調不動搖，深化選人用人監督檢查和巡視整改，全覆蓋開展選人用人專項檢查，持續加強省市縣鄉領導班子和高校黨委換屆風氣監督，對領導干部個人有關事項“凡提必核”，從嚴把好政治關、廉潔關。突出扎緊扎密制度籠子，制定出臺《健全省委巡視機構與省委組織部協作配合機制的意見》、《對領導干部進行提醒、函詢、問詢和誡勉的實施辦法》、《關于加強吉林省領導干部個人有關事項報告工作的意見》、《吉林省省管領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理辦法》等制度文件，提升干部監督工作效能。

　　聚焦強基固本

　　全面提升基層黨建質量

　　全省各級組織部門在夯實基層基礎上持續聚焦，大力提升農村基層黨建引領能力，進一步提高城市基層黨建協同能力，持續鍛造傳統領域黨建創新能力，強化新興領域黨建凝聚能力，增強基層黨組織的政治功能和組織功能。

　　實施黨支部工作聯系點制度，全省1298名各級黨委（黨組）書記深入支部抓支部，示范帶動各級黨委（黨組）班子成員建立黨支部工作聯系點1.6萬個。實施創新城市基層黨建“吉林行動”計劃，全面推行“書記一號工程”，推動認領書記項目1.4萬余個，建立城市黨建聯盟2300余個。在2000余個小區實行“紅心物業”治理，全省無物業管理的棄管小區實現動態清零。扎實開展機關黨建“強責提質創標”、高校黨建“對標爭先”、中小學校黨建“強基領航”、國有企業黨建“五強一創”、公立醫院黨建“強基提質”等活動。建成吉林長春社區干部學院。開展“第一書記代言”活動，創建“吉林省駐村第一書記協會”。

　　著力構建抓黨建促鄉村振興“1+N”政策體系，開展“五星級”鄉村黨組織創建，大力實施“村級集體經濟提質增效行動”，扎實推行村黨支部領辦合作社，全面消除集體經濟年收入10萬元以下村。出臺黨建助推民營經濟高質量發展15項舉措，建強141個“紅色孵化器”，建立汽車、醫藥等171個產業鏈黨建聯盟，成立道路運輸、快遞、外賣配送、直播電商4個省級行業黨委，激發民營經濟發展活力“紅色引擎”。改革創建黨建引領城鄉基層治理統一領導體制，出臺推進基層治理現代化建設75項具體舉措，實施6個專項治理攻堅行動，黨建引領基層治理效能顯著增強。制定出臺關于提升黨建引領“平急結合”基層治理效能的若干措施，開展萬名基層治理專干招聘，組織全省8200多個機關企事業單位37萬余名在職黨員到街道社區開展“雙報到”活動。常態長效開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全省完成實事項目11.3萬個，兌現群眾“微心愿”69.7萬個。

　　聚焦育才聚才

　　人才創新活力競相迸發

　　深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，省市縣三級黨委全部成立人才工作領導小組，構建形成上下貫通、齊抓共管、統籌推進的人才工作格局。

　　召開省委人才工作暨創新型省份建設大會，出臺《關于加強和改進新時代吉林人才工作的實施意見》，編制《吉林省“十四五”期間人才發展規劃》，擘畫人才工作高質量發展藍圖。實施“吉人回鄉”創新創業合作工程、“長白山人才工程”、萬名人才專項編制保障工程等重大項目，打造“創業奮斗·就在吉林”品牌載體，舉辦校友人才促進吉林振興發展大會等引才聚才活動，成立吉林省校友人才聯合會，吸引各方面優秀人才集聚吉林、扎根吉林、建設吉林，全省高層次人才連續兩年進大于出，高級職稱人才從凈流出轉向凈流入，“兩院”院士和國家高層次人才計劃入選者達到527人；高校畢業生留省率連創新高。

　　高標準規劃建設“長春人才創新港”，常態化開展“院士專家基層行”、“院士專家吉林行”等活動，組織千余名院士專家幫助基層解決生產經營難題2000余項，服務群眾8000余人次。統籌實施訂單農科生、萬名基層治理專干、“三支一扶”等項目，為基層培養儲備2萬余名優秀后備人才。深入推進產才融合，實施“人才引領驅動產業振興”行動計劃，僅去年就有1205項創新成果在省內轉化，吉林全面振興進入“上升期”和“快車道”。

　　聚焦從嚴治部

　　打造模范部門過硬隊伍

　　一心一意貫徹政治路線，一如既往恪守公道正派，一刻不停提高專業素養，一以貫之砥礪務實之風，持續深化模范部門和過硬隊伍建設，不斷提高組織工作質量。

　　始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格執行部務會、部理論學習中心組“第一議題”制度。深入開展政治忠誠教育，組織開展重溫入黨誓詞、集體過政治生日等主題黨日活動，推動廣大組工干部接受思想洗禮、汲取精神動力、涵養家國情懷。出臺《省委組織部關于貫徹落實中央八項規定實施細則的實施辦法》，針對組織工作中的形式主義、官僚主義問題和嚴防“跑風漏氣”等開展專項整治。啟動實施組織工作服務吉林全面振興新突破專項行動，推動組織工作在服務吉林全面振興發展過程中體現新擔當、實現新突破、展現新作為。出臺《省委組織部服務保障穩經濟增長若干措施》、《黨建引領民營企業復工復產十項措施》，組織實施黨建賦能經濟增長“百日奮戰行動”、“七個一批”助企紓困等活動，推動組織工作更加向中心聚焦、更好為大局服務。

　　在全省組織系統深入開展“規范提升年”活動，實施全員大培訓、崗位大練兵、工作大調研3項重點任務11個具體項目，著力提高組織工作制度化、規范化、科學化、信息化水平。突出組工業務培訓和實際問題研究，建立組工干部上講臺制度，推動組織部長領學、業務處長講學、年輕干部研學。強化一線磨礪和實踐鍛煉，有計劃地安排組工干部參加中心工作、重點任務，注重選派年輕干部到基層一線掛職鍛煉，在干事中長本事。