砥礪奮進 實干篤行——新時代河南組織工作綜述

　　黨的力量來自組織，組織強則事業興。

　　黨的十八大以來，河南全省各級黨委（黨組）及其組織人事部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，牢記習近平總書記寄予河南“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托，始終心懷“國之大者”、黨之大計，忠誠為黨護黨、全力興黨強黨，緊緊圍繞全面從嚴治黨主題主線，以黨的政治建設為統領，扎實做好理論武裝、選賢任能、強基固本、育才聚才各項工作，以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”，不斷推動新時代河南組織工作高質量發展邁出新步伐。

　　堅持舉旗定向 持續凝心鑄魂

　　在河南，常態化開展理論學習已成為一種習慣：緊扣原文原著系統學，組織黨員干部結合個人實際制定學習計劃，發揚“擠”、“鉆”精神，圍繞規定書目一篇一篇讀、逐段逐句悟，努力做到學習跟進及時、認識跟進到位、行動跟進堅決；抓住“關鍵少數”引領學，認真落實“第一議題”制度，提升黨委（黨組）理論學習中心組學習質量，完善領導干部專題黨課制度；創新方式方法常態學，開展“黨課開講啦”系列活動，落實落細“三會一課”制度，用好黨員教育信息化平臺，實現常學常新、常學常悟、常學常用。

　　思想建設是黨的基礎性建設，思想建黨、理論強黨是百年大黨永葆生機活力的關鍵所在。

　　按照黨中央統一部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，推動黨員干部學深立場觀點方法、學懂道理學理哲理、學出信仰信念信心，不斷筑牢忠誠擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。

　　近年來，省委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首課、主課、必修課，依托各級黨校主陣地，分期分批對黨員干部進行系統培訓，持續推動理論武裝走深走心走實。圍繞黨的十九大、二十大及歷次全會精神，舉辦市廳級主要領導干部專題研討班，采用多種形式對縣處級以上干部開展全員輪訓，深入實施新時代基層干部主題培訓行動計劃，持續推進“百萬黨員進黨校”活動，舉辦學習貫徹黨的二十大精神網絡培訓班，課程累計學習量達2933.47萬人次，實現各級黨組織全覆蓋、廣大黨員全覆蓋。構建學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想河南特色教材體系；推進焦裕祿干部學院、紅旗渠干部學院、大別山干部學院等5家干部學院規范化建設、內涵式提升，全力打造全國知名的黨性教育特色平臺……一系列扎實舉措，教育引導廣大黨員干部從思想上正本清源、固本培元。

　　堅持大抓基層 建強戰斗堡壘

　　開展“五星”支部創建是河南基層黨建工作的載體抓手、創新舉措。研究出臺《關于創建“五星”支部引領鄉村治理的指導意見》《關于創建“五星”支部引領城市基層治理的指導意見》，分別明確5個方面29項、27項重點任務，推動各項工作往實里抓、向目標奔，找準支部工作、支部建設融入中心大局的著力點、切入點。

　　全省各地基層黨組織圍繞“該干什么、怎么干好”這個關鍵，在工作實踐中不斷總結經驗、完善提升，推動基層黨建工作具體化、實體化。全省創成“五星”支部的村591個、社區105個，獲評“三星”支部以上的村達到44.9%、社區達到59.7%。

　　欲筑室者，先治其基。堅持不懈抓基層、打基礎，深入實施強基固本工程，重點解決人、治、物、效問題，基層黨組織政治功能和組織功能不斷增強。

　　抓頭雁、帶班子，完成村“兩委”換屆，全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，認真選派輪換駐村第一書記，“頭羊”隊伍越建越強。抓改革、建機制，深化鄉鎮（街道）管理體制機制改革，推進編制“減縣補鄉”，暢通村（社區）黨組織書記晉升錄用渠道，基層治理效能穩步提升。抓投入、強保障，實施村級集體經濟發展破零和提質行動，健全村級組織運轉經費投入穩定增長機制，加強黨員教育管理服務，基層基礎更加穩固。

　　一個個戰斗堡壘日益夯實，基層黨建工作水平持續提升。在城市社區，推動資源力量下沉，促進共建共享，全省開展“紅色物業”創建的小區1.8萬多個、成立業委會（物管會）1.6萬多個，著力解決群眾急難愁盼問題。在兩新組織建立黨建聯系點制度，在省直機關開展“逐支部觀摩、整單位提升”活動，在國有企業持續抓好黨建“根魂工程”，在非公企業實施強黨建促發展五項行動，在高校推行強基引領“三級聯創”系列活動，在互聯網企業實施黨建工作“雙提升三年行動計劃”，整體推動各領域基層黨建提質增效。

　　堅持事業為上 樹立鮮明導向

　　為政之要，惟在得人，首在用人。全省各級黨委（黨組）堅持黨管干部，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，不斷優化干部選育管用制度機制，為錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”提供關鍵支撐。

　　鮮明樹立新時代選人用人導向。堅持把政治標準放在首位，貫徹落實新時代好干部標準，建立完善事業為上、以事識人、人事相宜的干部選拔任用工作機制，以正確用人導向引領干事創業導向；進一步發揮考核指揮棒作用，激勵干部擔當作為，對脫貧攻堅、國企改革、大氣污染防治攻堅戰、新冠肺炎疫情防控斗爭、鄉村振興、特大洪澇災害災后恢復重建工作開展專項考核，在重大斗爭一線、急難險重任務中識別評價干部；堅持激勵與約束并重，認真貫徹落實《推進領導干部能上能下規定》，加大對不適宜擔任現職干部調整力度，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

　　高質量完成省市縣領導班子換屆。省委突出全過程把關推選代表委員，突出全方位優化配備領導班子，突出全覆蓋真督實導監督換屆風氣，高質量完成了省市縣領導班子換屆，真正繪出了好藍圖、選出了好干部、配出了好班子、換出了好面貌。

　　大力培養選拔優秀年輕干部。創新實施“墩苗育苗”計劃，一次性選派近千名優秀年輕干部開展雙向交流任職；選調生招錄人數穩步增加，學歷層次持續提升；健全完善公務員培養選拔體系，探索開展聘任制公務員招聘工作，激活了干部隊伍“源頭活水”。

　　不斷提升領導干部專業化能力。去年，省委扎實開展全省“能力作風建設年”活動，突出政治統領，把理論武裝貫穿始終，把講政治體現到活動全過程、工作全鏈條、實踐各方面，凡事講政治的自覺性和堅定性顯著增強；突出實戰實訓，廣泛開展大學習大培訓大練兵大提升，舉辦9期“中原大講堂”，邀請國內外著名專家講授先進理念、交流創新實踐、剖析典型案例，推進“十大戰略”進黨校，培訓黨員干部226萬人次，建設現代化河南的能力素質持續提升；突出融合推進，建立重點任務、重點問題、重大改革清單，閉環管理、逐項落實，重點工作取得突破性進展；突出人民至上，出臺一大批惠民利民的政策措施，實施一大批為民便民的項目工程，直接推動解決群眾急難愁盼問題1300余件，宗旨意識進一步強化；突出典型示范，開展樹標對標奪標行動，深度挖掘各地鮮活經驗和生動實踐，編發正反兩個方面典型案例100余篇，全省上下爭先出彩的氛圍更加濃厚。

　　堅持人才為本 創優人才生態

　　以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，推動形成近悅遠來的良好人才發展生態環境，著力打造人才匯聚新高地、人才創新優選地、人才活力迸發地。

　　一套人才制度體系日益完善。堅持以建設國家創新高地和重要人才中心為目標，以《關于加快建設全國重要人才中心的實施方案》為引領，制定涵蓋引才措施、推進機制、服務配套等各環節的“1+20”一攬子人才引進政策措施，人才制度實現了系統升級、全面優化、集成創新、重點突破。

　　一個常態化引才平臺構筑起來。積極開展人才強省“八大行動”，深入實施“中原英才計劃”（引才系列），吸引一大批高層次人才和創新團隊來豫創新創業。鄭州市升級“智匯鄭州”系列人才政策3.0版，全方位完善人才服務保障體系；洛陽市出臺《河洛英才計劃（2020—2025年）》，進一步擴大政策覆蓋面、加大資金扶持力度……

　　一批高層次人才團隊成功打造。2021年以來，河南引進兩院院士等頂尖人才16名，領軍人才176名，海內外博士9655名，引才數量和層次均實現歷史性跨越。

　　一系列人才服務保障措施優化提升。推出“一站式”人才服務平臺，細化高層次人才住房保障等服務保障措施，著力解除各類人才后顧之憂。實施創新發展綜合配套改革，完善人才分類評價，重大科研課題“揭榜掛帥”，率先實施經費“包干制”，提高科研單位、科研人員的自主權，點燃人才創新創造的激情。