奮楫破浪啟新程——黨的十八大以來內蒙古組織工作綜述

　　時間是常量，也是奮進者的變量。

　　黨的十八大以來，內蒙古自治區組織工作步履堅實：各級組織系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以組織路線服務保證政治路線的高度自覺，始終把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，體現到履職盡責、做好工作的各方面全過程，聚焦辦好習近平總書記交給內蒙古的“五大任務”和全方位建設模范自治區兩件大事，做到中心工作推進到哪里，組織工作就跟進、服務、保障到哪里，把組織力量、組織優勢轉化為發展動力和發展優勢，在奮力書寫中國式現代化內蒙古新篇章中展現組織擔當。

　　凝心鑄魂 堅定理想信念

　　一場場干貨滿滿的宣講，一個個紅色資源現場教學活動，一樁樁解民憂聚人心的實事……勾勒出內蒙古開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的生動畫卷。

　　主題教育開展以來，全區深入學習領會習近平總書記重要講話精神，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改貫通起來，有機融合、一體推進，堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。

　　重視學習，是推動我們黨和國家事業發展的一條成功經驗。全區堅持重點學與系統學相結合、領導帶頭學與黨員干部廣泛學相促進，自治區黨委常委會先后舉辦3期讀書班、10期中心組學習，161家參學單位舉辦讀書班963期；廣大基層黨組織依托“三會一課”、主題黨日等學習載體，推動理論學習不斷深入、有效拓展。

　　黨員、干部堅持以學習開頭、擰緊思想的“總開關”，以調研開局、練就工作的“基本功”，以實干開路、找準發展的“撬動點”，向問題開刀、擦亮作風的“試金石”，努力以高標準的要求和高質量的成果，讓各族群眾真切感受到主題教育的實在成效。

　　數據是最有力的詮釋：全區上下緊盯重點民生問題，建立“民呼我為”、“接訴即辦”等工作機制，受理群眾各類訴求318萬件，直接答復解決230萬件；發揚新時代“楓橋經驗”，大力推行信訪代辦制，試點地區代辦信訪事項4464件、辦結2988件；著力破解用工難、就業難問題，半年來推動全區城鎮新增就業11.5萬人。

　　真理之光照耀前路，思想洗禮一以貫之。

　　從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，到“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，再到黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育……每一次都是全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。

　　思想和精神的種子一旦萌芽，就有頂起巨石的力量。不少黨員干部表示，越學越心明眼亮，信仰信念信心更堅定了，擔當作為的勁頭更足了。大家自覺從黨的創新理論學習中明方向、找責任、找任務、促提升，始終做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者。

　　強筋壯骨 建強戰斗堡壘

　　建設好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經脈氣血暢通起來，讓黨支部強起來。

　　印發《開展星級化亮曬比、創建堅強堡壘“模范”支部實施方案》，提出以星級為標尺，以亮曬比為抓手，筑牢新時代北疆基層堅強戰斗堡壘。

　　深入貫徹《自治區黨委關于全方位建設模范自治區的決定》，對標“七個作模范”要求，久久為功把基層黨組織建設成為鑄牢中華民族共同體意識、帶領群眾致富、維護社會穩定、守衛邊疆領土、開展反分裂斗爭的堅強戰斗堡壘，創造共居共學、共建共享、共事共樂的社會環境。

　　——強化思想政治引領。為解決一些群眾對黨的方針了解不夠、對黨的惠民政策感知不深、“主人翁”意識不強等問題，在全區328個基層黨組織中開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動試點，匯聚起全方位建設模范自治區的磅礴力量。

　　——服務保障大戰大考。聚焦決戰脫貧攻堅、推進鄉村振興，制定“五級書記”抓脫貧攻堅工作職責，持續向重點鄉村選派駐嘎查村第一書記和工作隊，開展“三服務一促進”干部人才“組團式”幫扶行動，選派7800多名教育、醫療、科技等領域人才和年輕干部深入基層、助力鄉村振興；做好疫情防控，全區8.6萬多個基層黨組織踐初心、上一線、當先鋒。

　　——構筑基層黨建格局。在農村牧區，學好用好“千萬工程”經驗持續抓實黨建促鄉村振興，精準實施村級集體經濟“扶持引領”行動，全區96.5%的嘎查村集體經濟收入達到10萬元。在城市社區，學好用好新時代“楓橋經驗”和“浦江經驗”持續抓實黨建引領基層治理，抓好《北疆紅色網格治理服務工作指南(試行)》落實。在機關，推進“北疆模范機關”創建，以高質量機關黨建助力高質量落實“五大任務”。在高校、中小學校，將鑄牢中華民族共同體意識貫穿辦學治校、教書育人全過程各環節。在國企，推動產學研、上下游、大中小企業開展黨建聯建共建。在非公有制經濟組織和社會組織，集中開展黨的組織和工作覆蓋“百日攻堅”行動，黨的號召力凝聚力影響力不斷擴大。

　　——持續抓好邊境黨建。深化“五邊行動”建設“北疆基層黨建長廊”，著力解決邊境地區人口“空心化”帶來的問題，以高質量邊疆黨建筑牢祖國北疆安全穩定屏障。利用各級黨群服務中心、石榴講堂等載體平臺，豐富“干部結親”、“暖心服務”等內容，促進各族干部群眾不斷增強“五個認同”，推動各族群眾守望相助。

　　選育管用 優化干部隊伍

　　一段時期以來，一些干部在工作中畏首畏尾、不敢擔當，精神狀態不振，干事創業積極性不高。如何提振扭轉這種局面？樹立良好導向是關鍵。

　　內蒙古鮮明亮出優與劣的標尺、明晰上與下的準繩，把新時代好干部標準、“四個特別”和“四個注重選拔、四個堅決不用”的標尺貫穿干部選育管用各環節全過程，形成“上級為下級擔當，組織為個人擔當，干部為事業擔當”的良好局面。

　　出臺激勵干部擔當作為的12條措施，評選出100名“擔當作為好干部”，截至目前，獲評人選中有70人得到提拔、進一步使用或晉升職級；提拔使用受省部級以上表彰的自治區黨委管理干部30名，樹立起要做官先做事、要提職先擔當的鮮明導向。

　　選優配強領導班子和干部隊伍。推進“五大任務”專項考核，在現代產業體系建設、荒漠化綜合防治等重點任務中考察識別干部；把做好民族工作貫穿干部選育管用全鏈條，選準用好服務邊疆少數民族地區高質量發展的“精兵強將”。

　　強化考核結果運用。根據不同盟市發展定位，差異化設置“五大任務”考核指標和賦分權重，出臺《旗縣（市、區）黨委書記落實“五大任務”擔當作為專項目標考核方案》，通過分類考核、按類排名、獎優罰劣，進一步激發旗縣（市、區）黨委書記干事創業、攻堅克難的積極性、主動性、創造性。完善正向激勵和反向懲戒機制，犒賞“快馬”，鞭打“慢牛”，全力推動各項工作提速提質提效。

　　大力培養優秀年輕干部。深入實施“一百雙千”培優育才工程，近幾年選調優秀大學畢業生4400余名；開展年輕干部“五個一批”任職掛職工作，選派優秀年輕干部到基層任職掛職。

　　推進干部能上能下。健全完善容錯糾錯制度機制，制定推進干部能上能下實施細則，完善20條不勝任不適宜情形，及時調整不適宜擔任現職的干部，以下的壓力倒逼擔當。

　　筑巢引鳳 英才匯聚北疆

　　濟濟多士，乃成大業；人才蔚起，國運方興。

　　內蒙古立足更好融入國家“3+N”人才發展大格局，創新提出以“一心四園多點”優化人才發展布局，深入推進和林格爾人才科創中心和包頭市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市、蒙東人才科創園建設，加快打造區域人才中心和創新高地。

　　棋局布定，落子有聲。

　　對外，開放引才聚才，持續加大高層次人才引進力度。近兩年以雙聘、兼職等方式柔性引進“兩院”院士26名，剛性引進國家“長江學者”特聘教授、國家杰出青年科學基金獲得者等同層次人才7人。連續舉辦十屆“草原英才”高層次人才合作交流會，吸引參會機構、企業1萬余家，落地人才項目100余項。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域人才交流合作，在北京成立內蒙古科創中心，在先進發達省份建立40余家駐外人才工作站。

　　對內，多措并舉育才儲才，深入實施“草原英才”工程。設立專項基金強化對本土高層次人才的支持扶持，累計支持培養“草原英才”2074名、創新創業團隊797個，重點支持培養領軍人才45名。實施“技術技能人才引育提質”工程，壯大應用型人才隊伍。

　　覆蓋思想、工作、創業、學習、生活的人才優質規范服務體系也在不斷完善：編制自治區人才發展規劃，出臺加強和改進新時代人才工作的實施意見，提出30條人才新政，構建起差異化人才政策供給體系；深入開展“唯帽子”問題治理，全面整改自查發現突出問題，下放中小學教師、中職教師、基層衛生高級職稱評審權限，實現全區重點高?？蒲性核歪t院自主評審全覆蓋，有力激發用人主體活力。

　　新思想引領新時代，新征程呼喚新擔當。全區各級黨組織和廣大黨員將深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦“兩件大事”，圍繞實現“闖新路、進中游”目標，大力弘揚蒙古馬精神和“三北精神”，以更大的決心、更高的標準、更嚴的要求，銳意進取、真抓實干，創造無愧于時代要求、經得起人民檢驗的新業績。