歲序更替,時間記錄奮斗的足跡。
黨的十八大以來,習近平總書記兩次來到寧夏視察,賦予建設“黃河流域生態保護和高質量發展先行區”的重大使命,為建設美麗新寧夏指明了前進方向,擘畫了宏偉藍圖。
近年來,全區各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想和視察寧夏重要講話指示批示精神,全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,積極擔當作為,堅持守正創新,努力真抓實干,為全面建設社會主義現代化美麗新寧夏提供堅強組織保證。
堅定信念,鑄牢政治忠誠之魂
按照黨中央統一部署,扎實開展黨內集中教育,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展,從集中性教育向常態化教育延伸,教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
在今年學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中,自治區黨委牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,堅持理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改有機融合、一體推進,深入開展黨的二十大精神和習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神“大學習、大討論、大宣傳、大實踐”活動,扎實開展貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神情況全面大起底、“回頭看”,廣泛開展“感恩總書記,奮進新征程”宣講,全面開展“牢記總書記囑托,鑄牢中華民族共同體意識”教育,積極開展“沿著總書記足跡,感悟思想偉力”實踐活動,教育引導黨員干部在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下真功見實效。
推進干部政治能力和專業能力提升“兩大工程”,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務和中心內容,自治區黨校每年培訓干部6000余人次。同時,舉辦安全生產、數字寧夏、財政金融等干部能力提升研修班,不斷增強干部教育培訓針對性實效性。
建強堡壘,凝聚基層組織之力
堅持大抓基層的鮮明導向,以基層黨組織建設提質增效工程為總抓手,統籌推進農村、城市、機關、國企、高校、非公經濟組織和社會組織等各領域黨建工作,黨的組織優勢在大戰大考中得到充分彰顯,黨旗始終在基層一線高高飄揚。
在脫貧攻堅、鄉村振興中充分發揮“紅色引擎”作用。五級書記一起抓,全區先后選派1.99萬人次駐村幫扶。2020年底,80.3萬貧困人口全部脫貧,9個貧困縣區全部摘帽,1100個貧困村全部出列,歷史性解決了絕對貧困問題。接續奮戰鄉村振興,廣大黨員干部在加快建設鄉村全面振興樣板區、打造塞上鄉村樂園的新征程上闊步前進。
在疫情防控阻擊戰最前沿,全區1.9萬個基層黨組織、25萬名黨員干部聞令而動、挺身而出,自治區統籌劃撥3738萬元黨費和400萬元黨內關懷幫扶資金支持疫情防控,設立臨時黨組織1.1萬個、黨員先鋒崗和黨員責任區2.9萬個,筑起抗擊疫情的銅墻鐵壁。
欲筑室者先治其基。
深入推進“抓鄉促村、整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建行動,全區示范鄉、村黨組織分別占87%、86%。2021年寧夏新一輪村“兩委”換屆后,97.3%的村至少有1名35歲以下“兩委”班子成員,村“兩委”成員中大專以上學歷的占比比上屆提高14.6個百分點,實現“一村一名大學生”。大力實施“兩個帶頭人”工程,持續選好用好村級黨組織帶頭人,培育壯大致富帶頭人隊伍。截至去年底,實現穩定經營收益的村達到85.4%。
推出城市基層黨建引領基層治理24條具體措施,深化街道“大工委”和社區“聯合黨委”管理體制,構建城市基層黨建引領基層治理一貫到底“動力主軸”。全面推進基層管理體制改革,促進管理和服務力量下沉,“減上補下”向鄉鎮(街道)增編2692名、增幅30.4%,民生服務事項由45項增加到123項。
實施非公企業和社會組織黨建“五強五促”行動,探索加強新業態新就業群體黨建工作,成立互聯網企業等15個行業黨委,開展貨車司機、外賣送餐員等黨建工作試點,加強新就業群體思想引領和凝聚服務,幫助解決急難愁盼問題,聯合打造“司機之家”、“暖新驛站”等各類服務中心(站點)645個,“黨的種子”在新興領域茁壯成長。
選賢任能,鍛造干事創業之基
全區各級黨組織堅持新時代好干部標準,持續強化重品德、重才干、重擔當、重實績、重公認的鮮明用人導向,形成了優秀者優先、吃苦者吃香、有為者有位的良好生態,各級領導班子結構更加合理,整體功能明顯提升。
注重在先行區建設、鄉村振興和維護社會穩定等重大任務中考察識別干部。以“兩察三看五研判”為主要內容,全覆蓋開展領導班子和領導干部政治素質專項考察,精準科學選人用人,一批優秀干部走上領導崗位。圓滿完成區市縣鄉領導班子換屆,地級市黨政正職中有下一級黨政正職經歷的占60%,縣(區)黨政正職中有鄉鎮黨政正職經歷的占40.1%;市縣黨政班子中熟悉“三農”工作、社會管理的干部占比均在40%以上。
常態化開展優秀年輕干部培養選拔工作。組織實施“5123工程”,動態儲備干部;推動干部交流“源泉工程”,161名優秀年輕處級干部跨部門、跨領域交流任職,在扛硬活中歷練成長;實施政法機關年輕干部“3331工程”,區直政法機關中層正職和市縣兩級政法機關領導班子年齡結構和整體功能進一步優化。多層次大范圍推動“上掛下派外跟班”實踐鍛煉,近年來先后選派1190名干部掛職鍛煉。
堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重。加強對干部全方位管理和經常性監督,集中開展領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為,領導干部個人有關事項報告等專項整治工作。制定實施推進領導干部能上能下實施細則,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。
扎實推進公務員隊伍建設“三強一高”工程,穩妥推進公務員分類管理工作,全面實施公務員職務與職級并行制度。嚴把公務員和選調生考錄關口。開展“人民滿意的公務員”、“人民滿意的公務員集體”評選表彰,實行鄉鎮干部工資待遇優厚、選拔使用優先、生活條件優待“三優”政策,建立干部榮譽退休制度。
廣納英才,激發創新發展之能
堅持黨管人才不動搖,主動融入人才強國戰略,以“一會一文一規劃”為統攬,扎實推進“才聚寧夏1134行動”,積極搭建部區合作、招才引智、成果轉化平臺,大力實施人才培養、引進、活力、暖心“四大工程”。出臺創新驅動“30條”、人才新政“18條”、引導人才向基層流動“19條”等一系列政策文件,推動落實130多項人才發展體制機制改革措施,人才隊伍快速壯大,人才效能持續增強。截至2022年底,全區人才總量突破85萬人,較10年前翻了一番。
始終把人才工作擺在“發展之要、強區之本、創新之基”的重要位置。堅持全職引進和柔性引進雙管齊下,聚焦自治區“六新六特六優”產業和教育醫療重點領域靶向引才,通過“以才引才”等多種方式廣納各類人才,籌建寧夏(上海)科創中心(人才大廈),全區博士總量突破2000人,人才集聚效應持續顯現。
堅持載體孵育人才、成就人才,圍繞重點產業和重點領域發展需求,建設重點實驗室、工程技術研究中心等各類科技創新平臺1321個,在煤制油、鑄造3D打印等領域攻克了一批技術瓶頸。2022年7月,圍繞農業重點產業重大技術需求,發布了第一批“揭榜掛帥”項目榜單,很快,枸杞、葡萄酒等4個農業科技項目的“帥位”各有歸屬,在“賽馬”和定向委托等制度推動下,全區人才鏈與產業鏈進一步融合。
積極構建包括領軍人才、青年拔尖人才、青年托舉人才等重大人才培養工程在內的梯次培養計劃,堅持“走出去”與“請進來”相結合,不斷開辟人才交流深造渠道。深化人才發展體制機制改革,最大限度向用人主體授權、為人才松綁,職稱評審、崗位評聘、績效工資管理、科研項目管理賦權改革試點取得積極成效,人才創新創造活力持續釋放。
大力開展人才表彰獎勵,設立“寧夏杰出人才獎”、“塞上英才”、“塞上名家”三級人才獎勵體系,組織認定高層次人才2467名,發放各類補貼3.5億元,推出21項人才優待服務,拿出“真情實意”、舍得“真金白銀”,讓人才享受到政策紅利。
從自治區重點產業重點領域人才支撐,到醫療教育科技人才“組團式”幫扶;從博士服務團,到“西部之光”訪問學者;從持續加大自主培養力度,到創新“選、助、孵、促”連環招,寧夏吸引人才的“梧桐樹”愈發茂盛。
共產黨員網 版權所有 京ICP備12024993號-1